编者按

2月27日，全省体育工作会议在长沙召开。长沙、株洲、益阳等城市以及省市级体育职能部门、学校、媒体等方面在会上进行了经验交流分享，介绍了他们发展体育事业的探索和思路。

多措并举促保障 全民健身强基础

长沙市人民政府

近年来，在长沙市委的坚强领导下，在省体育局的关心指导下，长沙市以构建更高水平全民健身公共服务体系为导向，持续扩大健身场地设施供给，不断满足人民群众多样化健身需求。主要做法是：

一、以民生实事为抓手，提质群众身边场地设施

连续6年将体育场地设施建设纳入全市重点民生实事项目，并写入市政府工作报告，确保市、区县（市）同向发力、同频共振，推动城乡公共体育设施从“无”向“有”、从“有”向“优”转变。

一是着力完善全民健身设施网络。结合城镇老旧小区改造、城市有机更新、乡村振兴等城乡发展规划，大力推进群众身边的场地设施建设。三年来，市县两级投入公共财政资金2亿余元，新建智慧社区健身中心284个、新改建室外运动场350个、健身步道203余公里、乡镇（街道）全民健身中心17个，投放农体工程、健身路径1000余处，健身场地设施在社区（行政村）实现100%全覆盖，截至目前，经市级审核的人均体育场地面积为2.77平方米。

二是大力推广智慧健身设施建设。2019年以来，长沙市积极探索“互联网+健身”融合发展路径，采取“政府出资、小区出地、企业运营”模式建成智慧社区健身中心284个，初步实现了“出门就是运动场，下楼就有健身房”的工作目标，缓解了社区居民“健身难、健身贵”的现实难题，深受群众欢迎，被评为国家体育产业示范项目和全国智能体育典型案例。

资料图：全民健身在长沙火热开展，参与体育锻炼已经成为很多长沙市民的共识和习惯。供图/长沙市体育局

二、以部门协同为合力，推动城市空间应建尽建

坚持统筹协调、资源共享、协同推进，构建政府主导、部门协同的“大群体”工作格局。

一是深入开展“国球进社区”“国球进公园”活动。充分利用社区闲置空地、公园绿地、小区公共场地、高架桥（立交桥）下空间、城市“金角银边”，以新建、补建、改造等方式，统筹推进城乡公共健身设施建设。在市资规局、市体育局、市住建局、市城管局、市人居环境局等部门密切配合下，已开展公园绿地系统复合建设体育设施专题研究和城区高架桥（立交桥）下闲置空间的梳理，共梳理体育设施建设用地169.9公顷。

二是严格落实新建小区配建体育设施。根据有关政策要求，市资规局、市住建局在新建住宅小区的规划、建设、验收阶段，严格按照室外用地面积不低于0.3平方米/人或室内建筑面积不低于0.1平方米/人的标准配建体育健身场所，积极打造群众身边的体育生态圈。2021年来，全市（内五区）共审批新建住宅项目151个，配建公共体育场地面积18.4万平方米。

资料图：长沙某健身房内，市民们正在进行跑步机训练。供图/长沙市体育局

三、以社会力量为补充，补齐全民健身设施短板

利用财政资金“指挥棒”和“药引子”作用，支持社会资本参与全民健身场地设施建设，积极打造绿色便捷的全民健身新载体。

一是充分发挥中央预算内投资撬动作用。以中央预算内投资项目为牵引，大力实施全民健身补短板工程。继2022年建成鹅羊山体育公园、国展中心体育公园、东婺山生态体育公园、长沙高新区全民健身中心等4个补短板项目之后，2023年又引导社会资本建设隆平高科体育公园、洋湖湿地体育公园、安沙镇恬园体育公园、开福区白霞社区社会足球场等4个全民健身设施补短板项目，带动社会投资1.5亿元以上。

二是采取合作方式推动体育设施共建共享。2021年，市财政安排补助资金1200万元与湖南师范大学二里半校区共建艺体中心；2022年，市财政安排补助资金3000万元与湖南第一师范学院共建体育馆，建成后公共体育场馆由学校运营，定期向公众免费开放，实现公共体育场馆资源共建共享。2021年，市财政采取以奖代补方式安排财政资金855万元，引导社会资本投资建设社会足球场23片，扩大健身场地设施有效供给。

下一步，我们将进一步发挥政府主导作用，持续扩大健身设施增量、提升健身设施质量、用好健身设施存量、增强健身设施综合效益，不断开创全民健身工作新格局，为健康中国、体育强国建设作出新的更大贡献。

资料图：位于长沙市侯家塘的贺龙体育中心，是市民参与全民健身的首选之地。摄影/符洹雨