编者按

2月23日上午，2022年全省体育局长会议在长沙市举行。会上，岳阳市教育体育局副局长李永波作了《谱写体教融合大文章 助推青少年体育新发展》的报告，就体教融合问题分享了岳阳市青少年体育发展的经验。

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谱写体教融合大文章

助推青少年体育新发展

岳阳市教育体育局

2015年机构改革，岳阳市教育、体育两局合并，为深化体教融合奠定了坚实基础。我们充分发挥这一优势，打破职能上的条块分割，促进竞技体育、学校体育协同发展，竞技水平快速提升，学生锻炼人数持续攀高，体育场地设施不断改善。岳阳籍运动员在东京奥运会上实现了奥运奖牌“零”的突破，参赛人数全省最多；陕西全运会获得1金3银2铜，创历史最佳成绩。

资料图：体育湘军宣讲团“四进”活动走进位于岳阳市的湖南民族职业学院。摄影/符洹雨

一、阵地共建，夯实发展基础

基层业余体校是竞技体育的基础。我们坚持把业余体校建在学校、建在训练点上，用体育和教育资源共同推进体校改革发展。截至2021年底，我市县级体校中，整体搬迁1所、提质改造1所、与中小学联办3所、与社会机构联办2所，80%以上的县级体校恢复业余训练。近年来，我们从省专业队引进、安置优秀退役运动员18人，每年组织体育教师、教练员培训1次以上。市财政每年对市体校投入500多万元，用于购置训练器材、保障运动员营养补给，为运动员的训练提供了有力保障。自2017年起，市体校运动员与教练员的伙食费按照每人每天20元的标准纳入财政预算，体校教练员与公办老师享有同等职称评定资格。2021年，全市各体校训练项目达到22个，在训人数超过1000人。各级体校竞技成绩不断提高，以体校为主力军的岳阳代表队在2021年湖南省青少年体育锦标赛上取得历年最好成绩，汨罗市体校被国家体育总局选为体教融合的县级体校改革典型案例。

二、人才共育，提升训练实效

我们积极推动学校与社会体育俱乐部、体育协会合作，深度推进人才培养体系建设，着力增强学校体育活力。全市新建中小学与社会体育机构合作共训基地11个，涉及蹦床、体操、艺术体操、乒乓球、羽毛球、街舞、足球、武术等8个运动项目。学生参与体育活动的人数大幅增加，优秀苗子不断涌现。以南湖新区蹦床训练基地为例，2021年全区新增学校蹦床训练基地3所，参与蹦床运动的学生人数1000人以上，常训人数100人以上，向省级训练单位输送优秀苗子9人。另外，岳阳楼区白杨坡小学的乒乓球、平江县启明中学的足球、华容县长工学校的跆拳道等都开展得很好，这些项目已成为学生日常体育活动的一部分。

三、改革共促，发展学校体育

我们发挥评价“指挥棒”“风向标”的作用，推动管理创新，改革体育中考。2010年，我市将体育中考分值提高到100分，开创了体育中考百分制的先河。2016年教体合并后，我们对中考体育测试过程进行了优化调整，大大提升了中考体育的科学性和实效性。政策实施以来，收效十分明显：一是学校体育工作逐步规范。体育课程开设、每天1小时锻炼保障、课余活动与竞赛活动得到了有效落实。二是学校体育条件得到改善。很多学校对运动场馆进行了改造升级，体育教师的配备和培养得到加强，学校体育工作地位和体育教师影响力显著提高。三是学生体育锻炼意识增强。学生逐渐养成了自主参与体育锻炼的习惯，身体素质逐年提升。以女子800米为例，2020年满分率达到53.9%，优秀率达到91.0%。2021年1月29日，《中国教育报》以《岳阳中考体育100分坚持10年》为题对此进行了报道。

四、资源共享，优化场馆利用

我们将大型体育赛事的体育场馆建设优先布局在学校。2019年，我市承办湖南省第三届中学生运动会，投入2300多万元对10所学校体育场馆按照省级比赛标准进行了提质改造。2022年，我市又将承办湖南省第十四届运动会，全市共投入19亿元进行场馆建设，其中新建学校体育场馆7个，维修和升级改造学校体育场馆29个。同时，充分发挥普通学校、体校及各训练单位体育场地、设施的作用，提高利用率，实现资源共享。全市各类运动会基本上都由社会体育场馆和学校体育场馆共同举办。优质学校体育场馆实行免费或低收费开放，岳阳县一中体育馆、屈原管理区一中体育场连续3年全年向社会免费或低收费开放，每年进馆锻炼的学生和社会群众达到10万人次以上。

各位领导，各位同仁，体教融合是一项立足当前、着眼长远的持续性事业，关乎青少年的健康成长。今后，我们将以崭新的工作面貌和奋发向上的昂扬斗志，全力推动体教融合落到实处，为加快建设“体育强市”努力奋斗！